河长制各县级责任单位，乡镇（街道）党（工）委和政府：
为贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府及县委县政府关于河长制湖长制工作有关指示精神，根据《铜仁市全面推行河长制工作考核问责办法》和《铜仁市河长制办公室关于印发<铜仁市河长制2022年度工作考核方案>的通知》(铜河长办〔2022〕7号）文件要求。2022年11月，县河长制办公室联合河长制县级责任单位对各乡（镇、街道）2021年度河长制开展了“一乡（镇）一考”和“一河一考”考核工作，考核结果已经县级总河长、副总河长审定同意，现将考核结果通报如下:
一、总体情况
2022年，全县河长制工作在县委、县政府的高度重视和强力推动下,各乡镇（街道）党（工）委政府高度重视河长制工作,严格按照中央、省、市的有关要求，完善了河长组织体系，更新了河长名录，修订了相关机制，大力开展河道管理范围划定及岸线利用规划编制，夯实了基础工作;各级河长履职尽责，认真开展了巡河活动，及时召开了河长会议，有效解决河湖管理保护重点难点问题;加大河道执法检查力度，强化暗访督查，损害河湖的行为得到有效遏制，扎实开展了河湖“清四乱”专项整治行动，河湖面貌明显改善，河湖水质逐步向好。同时，全面推广了“民心党建+河长制”，大力开展了河道日常保洁和河长制宣传活动，全力推动了河长制工作从“有名”到“有实”转变。
二、考核结果
根据《铜仁市河长制2022年度工作考核方案》要求，我县年度考核实行“一乡（镇）一考”和“一河一考”，即县级总河长对镇级总河长进行考核、县级河长对镇级河长进行考核。“一乡（镇）一考”由县河长制办公室具体负责，其他县级河长制成员单位配合完成考核;“一河一考”由各县级责任单位具体负责考核，涉及有考评内容的其他县级河长制成员单位配合完成。考核结果分为优秀、良好、合格和不合格四个档次，其中90分以上(含90分）为优秀，80-90分(含80分）为良好，60-80分(含60分)为合格，60分以下为不合格。各考评单位通过查阅资料、问题质询等方式对照《印江县河长制2022年度工作“一乡镇一考”考核评分细则》《设县级河长的河流2022年度“一河一考”考核评分细则》《 2022年度县级责任单位履职考核评分细则》进行赋分，年度考核结果详见附件1、附件2和附件3。
三、存在的主要问题
从本次考核来看，全县河长制工作总体情况较好，但也存在一些不容忽视的问题，主要为:一是个别基层河长履职不力、部门协调联动不够。一些镇级河长巡河率较低，河长对责任河流的治理保护情况了解不深，对上级河长工作部署未能及时有效落实，巡河走马观花，存在应付式打卡式巡河等;部分河长制成员单位在履行河长制工作职责和协调联动作用方面不积极，甚至消极应付，“共责、共治、共享”意识依然尚未全面形成。二是河湖“清四乱”排查不到位，整治不彻底。部分乡镇未认真按照省、市、县要求，对辖区河流做到横向到边、纵向到底、不留死角、不留余地的全面排查。甚至个别地方存在弄虚作假、谎报瞒报情形，上报的问题都是容易整改的问题，对不好整改或者是整改难度较大的、经济代价过大的问题就选择隐瞒不报，或是对台账内问题整改不彻底,虚假整改等。部分乡镇开展河道日常执法巡查不力，导致河湖“四乱”问题也履禁不止，时有新增。三是部分乡镇河长公示牌河长信息更新不及时，河长巡河记录填报不规范，资料收集不完善；河长制宣传活动频次少，宣传形式单一；日常保洁工作台账不规范，资料收集不完善；专项执法和联合执法频次较少；河长制信息报送不及时等问题。
四、整改要求
各乡（镇、街道）要进一步统一思想，提高认识，严格按照党中央、国务院和省委省政府、市委市政府及县委县政府关于河长制工作有关指示精神和要求，进一步纵深推进河长制工作。一是加快推动河湖长制“有名”“有实”。按照河流“一河一策”2021-2023年度治理工作计划,将年度治理目标任务层层分解至各级河长和相关单位。继续深入推进河长制工作八项新机制，促进河长巡河履职常态化、联合执法规范化、村规民约治河全面化、日常保洁常态化。二是深入推进“清四乱”常态化规范化。将“清四乱”工作向农村河道延伸，清理整治不留死角、不留空白，重点整治非法建设、非法围河围湖、非法采砂以及农村河湖脏乱差、非法种植养殖等问题。切实加强日常巡查监管﹐做到“四乱”问题早发现、早制止、早整治，严防新出现未批先建、批建不符等问题。三是强化督导检查工作。采取“四不两直”方式，对辖区内河湖日常保洁、非法排污及四乱问题进行暗访督查。及时受理处理群众举报事项，对于群众反映强烈、领导批示、媒体曝光的河湖突出问题，实行挂牌督办、跟踪督导，确保问题彻底整改。四是继续推进河湖管理基础工作。加强日常巡河护河及保洁工作，积极开展清河行动。五是加强河长制信息报送工作，严格按照河长制工作要求有序推进河长制各项工作落实。六是严格落实河道采砂管理责任制，加强日常执法监管，对破坏水资源、水环境、水生态及河道岸线管理保护等违法行为予以坚决打击。七是进一步加大宣传力度，持续开展河长制“进机关、进校园、进企业、进社区、进农村”等宣传活动，形成全民参与爱河护河的良好氛围。
希望考核成绩名列前茅的单位要戒骄戒躁、再接再厉，继续做好河长制各项工作。排名靠后的单位要总结经验教训，针对工作中的问题和不足，制定整改措施，切实整改落实到位。各级各部门要进一步提高思想认识，增强工作责任感，全力协同推进2023年度河长制各项工作再上新台阶。
附件: 1.2022年度“一乡（镇）一考”考核结果汇总表.xlsx
印江自治县河长制办公室
2022年12月2日
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